Ключевые изменения в законодательстве для экскурсоводов

Новые основания для прекращения аттестации:

Аттестацию могут аннулировать в следующих случаях:
- выявлены недостоверные сведения в документах;
- специалист отказался от планового подтверждения (раз в пять лет);
- более двух раз в год привлечён к административной ответственности;
- не прошёл плановое подтверждение.

Повторная подача заявления возможна не раньше, чем через шесть месяцев после аннулирования.

Исключения из аттестации:

Аттестация не нужна:
- экскурсоводам, работающим по договору с религиозными организациями, которые проводят паломнические туры;
- специалистам, ведущим экскурсии на объектах показа по договору с их владельцами;
- лицам, обучающим туристов в рамках образовательной деятельности.

Усиление контроля за туризмом:

Закон расширил полномочия региональных органов власти в сфере контроля за туризмом и установил дополнительные основания для прекращения классификации средств размещения и пляжей.

Изменения в КоАП:

Федеральный закон № 169-ФЗ от 10 июня 2026 года вступил в силу 21 июня 2026 года. Он внёс два важных изменения:

1. Штраф за работу без нагрудной карточки. Теперь штраф в размере от 5 000 до 10 000 рублей применяется только к гражданам.

2. Расширение полномочий региональных органов контроля. Теперь они могут рассматривать дела о невыполнение в срок предписаний контрольного органа (статья 19.5 КоАП).

Новые штрафы для средств размещения:

Закон ввёл новые статьи КоАП:
- 18.9.1 — о штрафах за нарушение сроков миграционного учёта граждан;
- 19.15.3 — о штрафах за нарушение сроков регистрации граждан.

Эти нормы касаются туроператоров и средств размещения, которые включают экскурсии в туры, но не затрагивают непосредственно гидов. 

Постановление Правительства № 551 от 13 мая 2026 года вводит новые Правила оказания услуг в сфере туризма. Документ вступает в силу 1 сентября 2026 года и будет действовать до 1 сентября 2032 года.

Для гидов важно два ключевых момента:

1. Информирование туристов. Туроператоры и турагенты обязаны предоставлять клиентам полную информацию о туристических услугах, включая наличие экскурсовода, гида-переводчика или инструктора. Это означает, что в договоре и сопутствующих документах должны быть четко указаны данные о гиде и его квалификации.

2. Ответственность за неполную информацию. Если туристу не предоставили достоверные сведения о гиде или инструкторе, и это повлияло на качество услуги, исполнитель несет ответственность. Претензии по качеству турпродукта можно предъявлять в течение 20 дней после завершения тура, а рассмотрение занимает до 10 дней.

Летом 2026 года Министерство курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края обновило нормативную базу.

Обновление состава аттестационной комиссии. Приказом министерства № 157 от 17 июля 2026 года были внесены изменения в состав аттестационной комиссии для экскурсоводов и гидов-переводчиков, работающих в крае. Это связано с требованиями нового федерального закона о профессиональном составе комиссии.

График аттестации на 2026 год. Аттестация проводится ежемесячно, всего 12 заседаний в год. Летом состоялись заседания в июне, июле и августе. Запись на ближайшие даты уже закрыта из-за высокого спроса.

По состоянию на 25 сентября 2026 года, в Краснодарском крае аттестовано 654 экскурсовода и гида-переводчика (с 2022 года). Последнее заседание комиссии прошло 23 сентября, накануне Всемирного дня туризма. Специалистов проверяли, в том числе на работу с особо охраняемыми природными территориями. 

Несколько ключевых положений закона № 235-ФЗ вступят в силу только 1 марта 2027 года. Это даёт специалистам окно в полгода, чтобы подготовиться: 

• обязательная ссылка на реестр в интернет-рекламе и на агрегаторах;
• обновлённая форма нагрудной карточки с реестровым номером и территориями;
• расширенный контроль агрегаторов за соответствием данных реестру.

Кроме того, с 1 сентября 2026 года начал действовать запрет на реализацию турпродукта без внесения сведений в ГИС «Электронная путевка» для внутреннего и въездного туризма. Если тур включает размещение и хотя бы одну дополнительную услугу — экскурсию, перевозку, услуги инструктора-проводника — он должен быть зарегистрирован в системе. 

Краткий календарь вступления в силу

Что делать экскурсоводам и гидам прямо сейчас?

1. Проверьте своё присутствие в реестре. Убедитесь, что ваши данные актуальны и доступны по ссылке из Единого федерального реестра.
2. Обновите рекламные материалы. Если вы размещаете услуги на агрегаторах или в соцсетях — добавьте ссылку на реестровую запись. С 1 марта 2027 это станет обязательным, но лучше начать раньше.
3. Проверьте срок действия нагрудной карточки. Плановое подтверждение проводится раз в пять лет. Если срок подходит — запишитесь на ближайшее заседание аттестационной комиссии.
4. Следите за составом комиссии в регионе. В Краснодарском крае состав обновлён приказом № 157 от 17.07.2026 — это может повлиять на формат и содержание экзамена.
5. Уточните свои территории аттестации. Если планируете работать в новых муниципалитетах или на национальных маршрутах — потребуется расширение аттестации.

Ну, а для тех, кто только планирует заниматься экскурсионной деятельностью, мы предлагаем пройти обучение по программе "Экскурсовод (гид)" в нашей образовательной организации. Подробнее о порядке прохождения обучения можно прочитать на странице программы по ссылке