Как изменится работа транспортных компаний и водителей с 1 сентября 2026 года: разбор новых норм по БДД

1. Постановление Правительства РФ № 680 от 02.06.2026 — Правила организованной перевозки группы детей автобусами

Заменило: Постановление Правительства РФ № 1527 от 23.09.2020. 

Что нового по сравнению с предыдущей редакцией:

• Расширена сфера действия: теперь правила охватывают не только городские, пригородные и междугородные перевозки, но и международные. В старых правилах международного сообщения не было. 
• Особые режимы: появились специальные положения для перевозок в условиях военного и чрезвычайного положения, при проведении контртеррористических операций — раньше таких норм не было. 
• Уведомление для международных рейсов: если перевозка начинается на территории иностранного государства, уведомление подаётся в приграничное подразделение Госавтоинспекции по месту пересечения государственной границы. 
• Упрощены формулировки и процедура: уведомление подаётся при перевозке 1–2 автобусами, при 3 и более — подаётся заявка на сопровождение (как и раньше), но терминология приведена в соответствие с актуальными нормами ПДД. 
• Хранение документов: чётко зафиксированы сроки — 3 года при ДТП с пострадавшими детьми, 90 календарных дней в остальных случаях. 

2. Приказ Минтранса РФ № 161 от 14.04.2026 — Правила перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом

Заменил: Постановление Правительства РФ от 01.10.2020 № 1586.

Ключевое изменение — уровень утверждения: правила перевозок пассажиров теперь утверждаются Минтрансом, а не Правительством. Это связано с изменениями в Уставе автотранспорта, которые делегировали полномочия министерству. 

Что нового:

• Цифровые способы оплаты и посадки: пассажиры смогут оплачивать проезд через NFC, оформлять билет и проходить посадку через Единую биометрическую систему. 
• Подтверждение льгот через национальный мессенджер Max — новая норма, ранее не существовавшая. 
• Электронный билет: все реквизиты направляются на абонентский номер или email, по требованию — копия на бумажном носителе. 
• Продажа билетов на междугородные рейсы: начинается не менее чем за 10 суток и заканчивается за 5 минут до отправления — в прежних правилах сроки были иными. 
• Структурированы обязательные реквизиты билета, багажной квитанции, квитанции на провоз ручной клади и заказ-наряда — приведены в приложениях. 

3. Приказ Минтранса РФ № 160 от 14.04.2026 — Особенности режима рабочего времени и времени отдыха водителей

Заменил: Приказ Минтранса РФ № 424 от 16.10.2020.

Что изменилось:

• Из названия исключено «условий труда» — теперь документ регулирует только режим рабочего времени и отдыха, без условий труда. 
• Базовые нормы сохранены: 40-часовая рабочая неделя, суммированный учёт с периодом 1 месяц (с возможностью увеличения до 3 месяцев), максимальная ежедневная смена — 10 часов (с возможностью увеличения до 12 для определённых категорий). 
• Управление автомобилем: не более 9 часов в сутки, с правом увеличения до 10 часов не более двух раз в неделю — это сохранено. 
• Еженедельный отдых: теперь явно прописано — не менее 45 часов, должен предоставляться до начала седьмого рабочего дня после предыдущего отдыха. В прежней редакции эта норма была менее детализирована. 
• Перерыв для отдыха и питания: при смене более 4 часов — не менее 30 минут и не более 2 часов; допускается два перерыва при смене более 8 часов — в целом аналогично. 
• Водители-ИП: отдельно оговорено, что продолжительность рабочего времени ИП, управляющего автомобилем самостоятельно, не должна превышать нормы за учётный период в 1 месяц. 

4. Приказ Минтранса РФ № 158 от 14.04.2026 — Порядок прохождения профессионального отбора и профессионального обучения работников

Заменил: Приказ Минтранса РФ № 264 от 29.07.2020. 

Существенные изменения:

• Терминология: «испытание» заменено на «проверку практических умений», «водитель-наставник» — на «лицо, назначенное решением работодателя». 
• Сфера применения сужена и уточнена: отбор проводится только у работодателей, осуществляющих коммерческие перевозки и перевозки для собственных нужд автобусами и грузовыми автомобилями. В старом документе охватывались все юрлица и ИП, связанные с эксплуатацией ТС. 
• Упрощена процедура: отбор включает два этапа — документальная проверка и проверка практических умений. Раньше вместо «проверки практических умений» было «испытание» с участием водителя-наставника. 
• Требования к проверяющему: стаж работы на соответствующей категории ТС — не менее 3 лет, отсутствие ДТП по своей вине за последний год. В прежнем документе требования дифференцировались: 3 года для такси/грузовиков, 5 лет для автобусов/трамваев/троллейбусов — теперь единый порог — 3 года. 
• Результат: оформляется лист проверки практических умений с отметкой «прошел» / «не прошел профессиональный отбор». Раньше это называлось «лист испытаний». 
• Хранение: в старом документе — не менее 5 лет, в новом срок не указан явно. 

5. Приказ Минтранса РФ № 221 от 18.05.2026 — Порядок аттестации специалиста по БДД и порядок ведения реестра

Заменил: Приказ Минтранса РФ № 283 от 31.07.2020. 

Ключевые новации:

• Дистанционная аттестация: теперь можно проходить тестирование онлайн — с ПК, веб-камерой, микрофоном и системой звуковоспроизведения (без наушников). Раньше аттестация была только очной. 
• Подача заявления через Госуслуги: заявление можно подать в электронном виде через ЕПГУ или заказным почтовым отправлением. Раньше заявка размещалась только на сайте ФБУ «Росавтотранс». 
• Добавлен порядок ведения реестра: новый документ впервые отдельно регламентирует ведение реестра аттестованных специалистов. Часть норм реестра вступает в силу позже — с 1 марта 2027 года. 
• Порог успешности: аттестация считается пройденной при 18 правильных ответах из 20. В прежнем документе тест содержал 20 вопросов на 30 минут, но порог успешности был не так явно зафиксирован. 
• Досрочное завершение: кандидат вправе завершить тестирование досрочно — новация.
• Запрещено при дистанционной аттестации: отключаться от сессии, создавать искусственные помехи для интернет-соединения, пользоваться нормативными актами и материалами. 

6. Приказ Минтранса РФ № 212 от 12.05.2026 — Правила обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом

Заменил: предыдущие правила, утверждённые приказом Минтранса от 15.01.2014 № 7 (с последующими изменениями, включая приказ от 30.04.2021 № 145). 

Существенные изменения:

• Расширение круга обязанных лиц: правила теперь прямо распространяются на физических лиц, эксплуатирующих автобусы и грузовые автомобили разрешённой массой свыше 3500 кг. Раньше действие ограничивалось юрлицами и ИП. 
• Содержание инструктажей определяется самостоятельно: субъект транспортной деятельности сам определяет содержание инструктажей по БДД. Раньше виды инструктажей (вводный, предрейсовый, сезонный, специальный) были жёстко регламентированы. Теперь во вводном инструктаже обязательно отражаются требования безопасной эксплуатации, порядок медосмотров, предрейсового контроля, нормы загрузки и действия при ДТП. 
• Медицинские осмотры с дистанционной передачей: допускается применение медицинских изделий с автоматизированной дистанционной передачей информации о состоянии здоровья водителя — новинка. 
• Особые условия перевозок: детализированы требования безопасности для зимников, бездорожья, горной местности, водных переправ. Перевозка по переправам допускается при наличии дорожных знаков, поднятого шлагбаума и/или разрешающего сигнала светофора. 
• Техническое состояние ТС: эксплуатация допускается при соответствии ТР ТС 018/2011 и отсутствии неисправностей, запрещающих эксплуатацию. Запрещено превышение допустимой массы и габаритов. 
• Международные перевозки: для международных рейсов водители должны соблюдать режим труда и отдыха по ЕСТР (Европейское соглашение о работе экипажей). 
• Физические лица — водители: должны управлять ТС без медицинских противопоказаний и соблюдать нормы времени управления и отдыха. 

Сводный анализ изменений представлен в таблице:

Общие тенденции пакета документов с 1 сентября 2026 года:

• Цифровизация — биометрия, Госуслуги, электронные билеты, дистанционные медосмотры и аттестация.
• Расширение сферы — международные перевозки, физические лица как субъекты регулирования.
• Упрощение процедур — самостоятельное определение содержания инструктажей, дистанционная аттестация, подача заявлений онлайн.
• Ограниченный срок действия — все документы имеют конечный срок (2032 год), что предполагает регулярный пересмотр.